В Desht проанализировали консультативный документ регуляторной политики по вопросам развития крупных городов и указали на ряд спорных моментов, которые показывают, что система госпланирования не работает, передает Tengrinews.kz.
Консультативный документ регуляторной политики по проекту закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам развития столицы и городов республиканского значения" вынесен на публичное обсуждение, которое продлится до 26 декабря.
Аналитики Desht в своем Telegram-канале отменили, что в целом документ полезен, в нем подробно описаны проблемы крупных городов и предлагается ряд решений через изменение законов.
Но при этом внимание обратили на себя некоторые моменты в документе.
"Предлагается установить законодательное ограничение на регистрацию граждан в столице. Логика понятна. Население Астаны растет быстрее, чем инфраструктурные возможности (тепло-, водо-, энергоснабжение, канализация, здравоохранение и образование и так далее). Уже были перебои с электричеством, теплом в некоторых ЖК, водой на постоянной основе, переполнены школы и больницы (особенно детские), - отметили в Desht.
В документе пишут, что в 2022 году был резкий рост числа прибывших в страну "из СНГ" и значительная часть выбрала для жизни столицу.
"И вот теперь для собственных граждан решили ограничить возможность регистрации в городе. Понятно, что в столице доходы кратно выше, чем в регионах. Но вы при этом:
сдерживаете, как и во всей стране, цены на коммунальные услуги;
выравниваете ценообразование для образования и здравоохранения, в том числе через зарплаты работников;
проводите единую налоговую политику, не давая акиматам крупных городов финансирование на поддержание городской инфраструктуры и услуг;
вводите льготные программы наравне с регионами", - перечислили аналитики.
В децентрализованной рыночной системе, по их словам, проблема решалась бы автоматически. Расходы идут вслед за доходами, поэтому жить в мегаполисах становится дорого. Плавающие цены ограничивают избыточное потребление. Повышенные налоги - возможность для инфраструктуры и услуг более высокого качества.
"Если этого нет, то высокие доходы плюс низкие расходы равно высокая иммиграция. Альтернатива рынку - ограничить, а потом и запретить, прямо как в СССР", - отметили в Desht.
Второй момент: дискриминационные индикаторы.
"Успехом регулирования считается поднять Астану, Алматы и Шымкент в национальном рейтинге качества жизни. То есть на фоне других городов Казахстана.Пишут об этом не акиматы этих городов, а центральный госорган. Который может выделить "любимчикам" больше временных и денежных ресурсов, не выделив другим. А ресурсы всегда ограничены", - заметили аналитики.
По словам авторов Desht, это все плохо звучит политически и как минимум показывает, что система госпланирования не работает. В Плане территориального развития были следующие принципы:
человекоцентричность - государство не вмешивается в пространственный выбор людей, обеспечивает равный доступ к базовым государственным услугам.
территориальная нейтральность - отсутствие территориальной дискриминации в мерах социально-экономической политики.
С полным текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.