top of page

ЛЕГКИМ ДВИЖЕНИЕМ РУКИ

Мы часто пишем о непоследовательности госполитики по развитию отраслей экономики. Предлагаем разобрать всего один пример, как принимаются решения, вопреки большим поручениям и объективному анализу.


Пример товара: мука пшеничная. Все с ней знакомы, объяснять что это такое не нужно.


Подчеркиваем, что не имеем ничего против развития этой отрасли, если это не затрагивает интересы других и целостности системы.


Госполитика: Минторговли хотят внести изменения в правила возмещения затрат при продвижении товара на экспорт. В нем размер помощи зависит от так называемого "передела" — чем он выше, тем больше возмещают.


И наша обычная мука, которая логично была "нижним переделом", становится... верхним. Наравне со сложным оборудованием в виде компьютерных томографов.


Обоснования госоргана:

  • поручение руководителя;

  • президент в послании сказал "сохранить экспортные ниши" и "увеличить долю переработанной продукции в АПК до 70%".

А теперь попробуем разобраться, что со всем этим не так.


1️. Передел.


Есть специальная методика оценки уровня передела. Согласно ей самый главный критерий (вес 80%) — это "технологическая сложность" товара.


Открываем рейтинг Гарварда по "сложности" товаров, который часто ставят себе в KPI наши госорганы. В ней у муки глубоко отрицательная "сложность", с позицией 1097 из 1221 товаров.


То есть глобально технологии производства этого товара не поменялись.


2️. Специализация.


В целом, по размерам экспорта товаров Казахстан занимает 0,3% от мирового объема с 46-местом.


А по пшеничной муке — 12% мирового экспорта и 2-место. Индекс специализации в 34 раза выше необходимого.


То есть "зарождающейся отраслью", нуждающейся в господдержке, она точно не является.


Таким образом, мы еще больше хотим субсидировать из налогов, уплаченных в том числе другими заводами и фабриками, традиционную, зрелую и не самую технологичную индустрию. Причем просто поменяв ей статус росчерком пера на "верхний передел", вопреки анализу и логике.


А ведь это был кейс по одному товару и одной мере. А таких связок десятки тысяч. Поле для реформ.


Но мы вместо расчистки "авгиевых конюшен" возвращаемся в колею ГосПлана в худшем его проявлении.

Comments


bottom of page