Одна реформа на таможне – устранение барьеров, коррупции и криминала – дала «чистыми» в бюджет 300 млрд тенге, только с НДС на импорт и только за год.
Мы уже выказывали осторожный оптимизм по поводу реформ государства в 2022 году. Понятно, что не все показатели развития радуют, особенно по инфляции. Но власть впервые (возможно, за всю историю) взялась за корень всех проблем — верховенство права. Напоминаем, самый большой разрыв Казахстана от развитых стран был по показателю экономических свобод «Government Integrity» или борьбе с коррупцией и клептократией.
Причем многие все еще не до конца понимают, как можно без денег развить экономику. Так или иначе разговоры строятся вокруг того, откуда взять средства и на что их потратить. Отсюда и споры вокруг налоговой системы и приоритетных расходов.
И вот неожиданная новость из одной из самых скандально известных и коррупциогенных сфер — таможни. Оказывается весь год в ней велась тихая и планомерная расчистка «авгиевых конюшен».
Для справедливости зафиксируем, что за 2021-2022 годы:
импорт в тенге из стран вне ЕАЭС вырос на 43%
транзит в тоннах вырос на 10%.
️Но поступления от НДС на импорт выросли на 80% (!) за один год — с 0,8 до 1,4 трлн тенге.
Еще раз, одна реформа на таможне – устранение барьеров, коррупции и криминала – дала «чистыми» в бюджет 300 млрд тенге, только с НДС на импорт и только за год.
Чтобы понять масштабы, за счет этой реформы только за 1 год можно профинансировать:
школы для 100 тысяч детей ИЛИ;
весь нацпроект «Модернизация сельского здравоохранения» с 655 объектами ИЛИ;
модернизацию ТЭЦ-2 в Алматы.
До конца 2025 года только эта реформа позволит перекрыть половину бюджета нацпроекта «Комфортные школы».
Всего же с начала года таможенники собрали 3,3 трлн тенге, что эквивалентно всему бюджету сферы образования, от детсадов до университетов.
Примечательно и то, что внешняя торговля стала более конкурентной и доступной. Количество участников за год увеличилось сразу в 2 раза — с 28,8 до 44,5 тысяч.
Пути достижения этих показателей наглядно характеризуют важность институциональных решений:
Введен дистанционный контроль без контакта с участниками. Таможенники отделены от принятия решений, система самостоятельно распределяет декларации и определяет риск.
В 4 раза увеличена пропускная способность на приграничных пунктах пропуска с КНР.
Наконец налажен онлайн-обмен экспортными декларациями с КНР — если раньше мы отслеживали только 17% импорта, то теперь еще 80%, перемещаемого по железной дороге.
Устранены теневые схемы не только с КНР, но и с Турцией. Например, эффективность сбора платежей с ширпотреба выросла почти в 4 раза.
Выявлено в 3 раза больше нарушений, чем в прошлом году. Взыскания в госбюджет выросли с 51 до 182 млрд тенге.
Резюмируя:
От слов к делу. Оказывается не нужно писать НЭПы и стратегии. Государство успело провести важнейшую реформу за год и уже получить результаты. Это вполне тянет на кейс лучших практик в обзорах международных организаций.
Масштабирование. Государство показало, что может что-то делать: а) в рамках своей сферы, б) без денег, в) через изменение «правил игры», без грубых и глупых норм. Бизнес-активность выросла, налоги выросли, конкуренция стала честнее — все выиграли. Оказывается, это не «игра с нулевой суммой».
Этот подход, с его явными и скрытыми правдами, должен быть применен во всех важнейших сферах. Благо, подобных «авгиевых конюшен» скопилось много за эти десятилетия.
Comments